一、水利水电工程质量水利水电工程质量是指在国家和水利水电行业现行的有关执法、法例、技术尺度和批准的设计文件及工程条约中，对兴建的水利水电工程的宁静、适用、经济、雅观等特性的综合要求水利水电工程是国家基础设施工程，投入大，公益性强,对国民经济和社会生长具有重要作用。工程质量状况不仅关系到国家建设资金的有效使用，关系到人民群众生命产业的宁静和经济、社会的连续康健生长,而且是国家经济、科学、技术、治理水平的体现。增强水利水电工程质量治理，保证水利水电工程质量,具有十分重要的意义。

二、水利水电王程质量治理水利水电工程质量治理的主要要求为:水利水电工程建设各单元要努力推行全面质量治理,增强质量意识和质量治理知识的教育，提高劳动者的素质，接纳先进的质量治理模式和治理手段,推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和增强治理,不停提高工程质量，努力建立优质工程。为了增强工程质量治理,国务院颁布了《建设工程质量治理条例》《关于增强基础设施工程质量治理的通知》;水利部颁布了《水利工程质量治理划定》《水利工程质量监视治理划定》《水利工程质量检测治理划定》《水利工程建设监理划定》《水利工程质量事故处置惩罚暂行划定》等,要求从以下几个方面做好工程质量治理事情,保证工程质量。(一)建设工程质量责任制我国水利工程建设项目实行项目法人(建设单元)卖力、监理单元控制、施工单元保证和政府监视相联合的质量治理体制。水利工程项目法人(建设单元)、监理设计、施工等单元的卖力人,对本单元的质量事情负向导责任。

各单元在工程现场的项目卖力人对本单元在工程现场的质量事情负直接向导责任。各单元的工程技术卖力人对质量事情负技术责任。详细事情人员为直接责任人。

建设项目行业主管部门、主管地域的行政向导责任人,项目法定代表人，勘探设计、施工、监理等单元的法定代表人，要按各自的职责对其分管和经手的工程质量负终身责任。(二)严格执行建设法式,确保建设前期事情质量(1)严格执行建设法式,根据国家划定推行报批手续。国家基础设施工程的建设法式包罗:项目建议书、可行性研究陈诉、开端设计、开工陈诉和竣工验收等事情环节。

严禁任何部门、地域项目法人擅自简化建设法式逾越权限、化整为零举行项目审批。(2)严格把好建设前期事情质量关。建设项目的项日建议书、可行性研究陈诉和开端设计文件,必须根据国家划定的内容,到达划定的事情深度。

达不到划定要求和事情深度的项目不得审批。(3)严格实行项目决议咨询评估制度。建设项目可行性研究陈诉须经有资质的咨询机构和专家的评估论证。

(三)建设健全工程建设治理制度(1)坚持和完善招标投标制度。除国家保密和应急抢险工程等特殊情况外,基础设施工程建设项目的勘探设计、施工和主要设备、质料采购都必须实行公然招标。招标投标运动要严格按国家有关划定举行,体现公然、公正、公正、择优和诚信的原则，并合理划分标段,合理确定工期,按合理标价定标。

(2)坚持和完善工程监理制度。要严格监理单元的资质审查,要通过市场竞争,择优确定建设监理单元。监理单元在工程投资、进度和质量三大目的控制中,要把质量控制放在首位。

(3)坚持和完善条约治理制度。建设工程的勘探设计施工、设备质料采购和工程监理要依法订立条约,实行条约治理制度。各种条约都要有明确的质量要求,对未订立条约或条约不切合划定要求的项目,禁绝开工。

(4)必须实行竣工验收制度。项目建成后,必须按国家有关划定举行严格的竣工验收，由验收人员签字卖力。项目竣I验收及格后,方可交付使用。

(四)整顿和规范建设市场秩序必须把好市场准入人关。住房和城乡建设部、国家市场监视治理总局和有关行业主管部门,要依法增强对建设市场的羁系。各有关部门对到场建设各单元的资质认定和市场准人,要严格把关。对咨询、设计、施工、监理和工程质量检测等执业人员的素质要从严要求。

(五)经心勘探设计，强化施工治理(1).工程勘探单元要全面增强对现场踏勘、勘探纲要体例、原始资料收集和结果资料审核等环节的治理,必须对所提供的地质地震、水文、气象等勘探资料的质量卖力。设计单元要严格依据批准的可行性研究陈诉,根据国家划定的设计规范、规程和技术尺度举行工程设计。(2)施工单元要严格根据设计图纸、施工尺度和规范举行施工。

在施工组织设计中要有保证工程质量的措施，努力推广使用有利于提高工程质量的先进技术和施工手段,建设健全现场质量自检体系。对工程的重要结构部位和隐蔽工程要有质量预检和复检制度。(3)质料设备要严格举行质量磨练。

项目法人和施工单元要对采购的质料和设备质量卖力,监理单元要严格磨练进场的质料和设备,严禁使用不及格的产物。(4)建设资金要严加治理。

各有关部门和银行要健全项目建设资金羁系制度,对泛起质量事故、存在质量隐患以及缺乏质量宁静保障的项目,要停止拨款和贷款。对一连泛起严重工程质量事故的地域和部门，有关部门]要核减下年度投资并暂停审批新项目。(六)增强政府监视和社会舆论监视工程质量事关国家和人民生命产业宁静,政府对工程质量的监视只能增强,不能削弱。

政府必须对工程的质量,特别是基础设施、公共修建的质量实行强制监视,既要对工程实体质量举行监视,又要对工程建设主体各方的质量行为实施监视。要发挥各行业主管部门和各级政府工程质量监视机构的作用,对建设工程质量实行强制性监视检查,对在质量监视中发现的问题要实时处置惩罚。要充实发挥社会舆论监视作用,对质量好的工程要实时给予表彰,对重大质量事故要实时曝光。

所有建设项目的施工现场,必须按划定的内容挂牌公示;项目主管。

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